Normativa de precios en el lineal con etiquetas electrónicas

La ley española obliga a mostrar el precio de venta y, en casi todos los productos envasados, el precio por unidad de medida, legibles y en el mismo campo visual. Si anuncias una rebaja, junto al precio nuevo debe aparecer el precio anterior: el más bajo de los últimos treinta días.

Ninguna norma distingue entre papel y pantalla; la etiqueta electrónica solo cambia cómo se cumple.

Esta página es el mapa de la normativa que toca el precio en el lineal. Resume cada bloque, indica el artículo exacto y remite a las páginas de detalle. Está escrita para quien decide o gestiona una tienda, no sustituye el asesoramiento jurídico y no cubre el precio de los medicamentos, que sigue reglas propias. Las citas legales están contrastadas con el texto del BOE y del Diario Oficial de la UE consultado el 9 de noviembre de 2026; la revisión por un abogado está pendiente y se indica al final.

Un mapa en una tabla

Tema	Norma	Qué pide, en una línea	Dónde profundizar
Precio de venta y precio por unidad de medida	Real Decreto 3423/2000	Mostrarlos legibles, en el mismo campo visual, sin que el cliente los pida	Esta página
Rebajas y precio anterior	Ley 7/1996, art. 20.1 (redacción del RDL 24/2021, que transpone la Directiva 2019/2161)	Indicar el menor precio de los 30 días previos junto al precio reducido	Precio de referencia de 30 días
Precio mostrado y precio cobrado	Texto refundido de la Ley de Consumidores, art. 20.1.c y 20.6	El precio final completo debe ser el que se cobra; lo contrario es práctica desleal por engañosa	Lineal frente a caja
Precio dinámico o personalizado	Mismo texto refundido, art. 20.1.c y art. 97.1.f	Informar si el precio se ha personalizado por decisión automatizada, en la venta a distancia	Precios dinámicos
Pilas de los dispositivos	Reglamento (UE) 2023/1542, art. 11	Pilas portátiles fáciles de extraer y sustituir, desde el 18 de febrero de 2027	Medio ambiente y ESL

Precio de venta y precio por unidad: el Real Decreto 3423/2000

Es la norma que más afecta al diseño de una etiqueta. Se publicó en el BOE del 28 de diciembre de 2000, entró en vigor al día siguiente y derogó el Real Decreto 2160/1993. Su objeto, según el artículo 1, es regular la indicación del precio de venta y del precio por unidad de medida de los productos que los comerciantes ofrecen a los consumidores, para mejorar la información y facilitar la comparación.

Qué se entiende por precio

El artículo 2 define el precio de venta como el precio final de una unidad del producto, o de una cantidad determinada, con el IVA y todos los demás impuestos incluidos. El precio por unidad de medida es ese mismo precio final referido a un kilogramo, un litro, un metro, un metro cuadrado o un metro cúbico, o a una unidad de producto. Solo puede emplearse una unidad de medida por categoría de producto, de modo que dos yogures de marcas distintas se comparen con la misma vara.

El anexo II fija excepciones a esa regla general para productos concretos:

• Huevos: la docena.
• Complementos alimenticios: 100 g o 100 ml.
• Detergentes domésticos para lavadora automática: la cantidad necesaria para un lavado en condiciones normales, con agua de 25 grados franceses.
• Tabaco de pipa: 100 g.
• Productos cosméticos: 100 g o 100 ml.

Cuándo hay que indicar cada precio

El artículo 3 distingue tres casos. El precio de venta se indica en todos los productos que se ofrecen al consumidor. El precio por unidad de medida se indica en los productos que deban llevar indicación de cantidad y en los que se venden por unidades o piezas, tomando entonces la unidad como referencia. Y en los productos a granel, los que se miden delante del cliente, solo se indica el precio por unidad de medida.

No hay que mostrar el precio por unidad cuando es idéntico al de venta (un producto de un kilo vendido por kilos, por ejemplo) ni en los productos del anexo I:

• Los que se comercializan en cantidades inferiores a 50 g o 50 ml.
• Los de distinta naturaleza vendidos en un mismo envase que no se comercializan por separado.
• Los de venta automática.
• Las porciones individuales de helado.
• Los vinos de mesa con indicación geográfica y los vinos con denominación de origen.
• Las bebidas espirituosas con denominación geográfica.
• Los productos alimenticios de fantasía.

El apartado 5 del mismo artículo extiende la obligación a la publicidad: en toda forma de publicidad que mencione el precio de venta de esos productos hay que indicar también el precio por unidad de medida, con las mismas excepciones. Un folleto o un banner con el precio y sin el precio por unidad es, por tanto, un problema aunque el lineal esté bien.

Cómo debe verse

El artículo 4 es el que condiciona la etiqueta: ambos precios han de ser inequívocos, fácilmente identificables y claramente legibles, situados en el mismo campo visual, y visibles sin que el consumidor tenga que solicitarlos. Para productos en los que la normativa exige indicar el peso neto y el peso neto escurrido, basta con el precio por unidad de medida del peso neto escurrido.

Para una ESL esto se traduce en cosas muy concretas. El precio por unidad no puede quedar en una segunda pantalla que hay que pulsar, ni en un código QR. Tampoco sirve que lo muestre una etiqueta distinta a la del precio de venta si no se leen juntas. Y el tamaño de letra debe permitir leerlo desde donde el cliente mira el producto. Es una consecuencia práctica del texto, no una cita literal de la norma, y quien diseña las plantillas de etiqueta debería validarla con su asesoría.

Quién inspecciona

El artículo 5 encarga la vigilancia y la inspección a los órganos de las comunidades autónomas competentes en consumo, en los lugares de venta al consumidor final. Las infracciones se sancionan, según el artículo 6, conforme al régimen de defensa de consumidores y usuarios; el real decreto cita normas de 1983, 1984 y 1996 que hoy están refundidas, por lo que la referencia vigente es el texto refundido de 2007. La disposición transitoria permitió a las comunidades dar un periodo transitorio a los pequeños comercios con vendedor y a la venta ambulante.

Medicamentos

El artículo 1.3 deja los medicamentos fuera de este régimen y remite a la Ley del Medicamento de 1990. Las reglas de precio de los medicamentos financiados las explica la guía de normativa para farmacias.

Rebajas: el precio anterior de 30 días

Aquí cambia algo para quien mueve precios con frecuencia. La Directiva (UE) 2019/2161, conocida como Ómnibus, añadió un artículo 6 bis a la Directiva 98/6/CE: todo anuncio de reducción de precio debe indicar el precio anterior aplicado por el comerciante, definido como el más bajo aplicado durante un periodo no inferior a los treinta días previos. Los Estados miembros pueden fijar reglas distintas para productos que se deterioran o caducan con rapidez, un periodo más corto para productos que llevan menos de treinta días en el mercado, y una regla específica cuando la rebaja se incrementa de forma progresiva.

España lo recogió en el Real Decreto-ley 24/2021, de 2 de noviembre, cuyo artículo 85 reescribe el apartado 1 del artículo 20 de la Ley 7/1996 de Ordenación del Comercio Minorista. El texto español dice dos cosas. La primera, que siempre que se oferten artículos con reducción de precio debe figurar con claridad, en cada uno, el precio anterior junto al precio reducido, salvo en los artículos puestos a la venta por primera vez. La segunda, que el precio anterior es el menor aplicado a productos idénticos en los treinta días precedentes, sin contar el aplicado para reducir el desperdicio alimentario en productos próximos a su fecha de caducidad o de consumo preferente. En el texto del artículo 85 que hemos leído no hay una regla propia para rebajas progresivas.

La parte del libro sexto del real decreto-ley que transpone esta directiva entró en vigor el 28 de mayo de 2022.

Para una tienda con ESL, el punto delicado es que cada cambio de precio forma parte de un historial. Si el lunes baja un producto de 4,00 a 3,50 euros, el martes lo sube a 4,00 y el miércoles anuncia «antes 4,00, ahora 3,00», el precio anterior legal sería 3,50, no 4,00. El ejemplo es ilustrativo; el cálculo completo, con sus excepciones, está en la página sobre el precio de referencia de 30 días.

Lo que muestra el lineal y lo que cobra la caja

El texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios (Real Decreto Legislativo 1/2007) dice en su artículo 20.1.c que la oferta comercial debe incluir el precio final completo, con impuestos, desglosando los incrementos o descuentos aplicables y los gastos adicionales. El apartado 6 del mismo artículo califica el incumplimiento como práctica desleal por engañosa en el sentido del artículo 7 de la Ley 3/1991 de Competencia Desleal. El apartado 5 añade que la carga de la prueba del cumplimiento de estos requisitos de información corresponde al empresario.

Dos consecuencias para una tienda con etiquetas electrónicas. Una, que el precio de la etiqueta y el de la caja tienen que ser el mismo en todo momento, y la prueba de que lo eran la ha de aportar el comercio, no el cliente. Dos, que un desfase entre la actualización de la etiqueta y la del sistema de cobro no es un detalle técnico: es una discrepancia entre lo anunciado y lo cobrado. El análisis de qué ocurre cuando falla la sincronización está en lineal frente a caja.

Precios dinámicos y personalizados

Cambiar el precio varias veces al día no está prohibido por ninguna de las normas citadas aquí. Lo que sí existe es una obligación de transparencia, y se limita a la venta a distancia. El Real Decreto-ley 24/2021 incorporó al texto refundido, en los artículos 20.1.c y 97.1.f, la obligación de informar de forma clara y comprensible de que el precio ha sido personalizado sobre la base de una toma de decisiones automatizada. La exposición de motivos del propio real decreto-ley relaciona esa práctica con la elaboración de perfiles de comportamiento del consumidor.

Esto no convierte una ESL en un sistema de precios personalizados. Un precio de estantería es el mismo para quien pasa por delante, y mientras lo siga siendo, las reglas que le aplican son las de los apartados anteriores: precio legible, precio cobrado y precio anterior bien calculado en las rebajas. Cambia la situación si la tienda ofrece precios distintos por cliente, por ejemplo a través de una aplicación, y ahí entra la obligación de informar. Los matices los desarrolla la página sobre precios dinámicos.

Pilas: el Reglamento (UE) 2023/1542

Una etiqueta electrónica lleva una pila. La normativa europea de baterías, el Reglamento (UE) 2023/1542, es aplicable en general desde el 18 de febrero de 2024, pero su artículo 11 no lo es hasta el 18 de febrero de 2027. Ese artículo obliga a quien introduce en el mercado productos con pilas o baterías portátiles a garantizar que sean fácilmente extraíbles y sustituibles por el usuario final en cualquier momento de la vida útil del producto, con herramientas comercialmente disponibles y sin necesidad de herramientas especializadas, calor ni disolventes. Los productos deben ir acompañados de instrucciones de extracción y sustitución disponibles en línea.

El Reglamento define la pila o batería portátil como la que está sellada, pesa 5 kg o menos, no está diseñada específicamente para uso industrial y no es de vehículos eléctricos, de medios de transporte ligeros ni de arranque, encendido o alumbrado. El artículo 11 admite excepciones, por ejemplo para aparatos pensados para uso en entornos con salpicaduras o inmersión y destinados a ser lavables, o cuando la seguridad o la integridad de los datos exigen una conexión permanente. El Reglamento Delegado (UE) 2026/1770, publicado el 22 de octubre de 2026, amplía esa lista con dispositivos ponibles, juguetes eléctricos hasta julio de 2030, sondas de termómetros de cocina, equipos para atmósferas explosivas, sistemas de administración subcutánea de medicamentos y dispositivos telemáticos de maquinaria agrícola y de construcción. Ninguna de esas categorías es una etiqueta de estantería.

Si una ESL concreta es un producto «con pila portátil incorporada» a efectos del artículo 11, y qué diseño la hace cumplir, depende del modelo. No podemos afirmarlo desde aquí sin datos del fabricante, y esta página evita hacerlo. La referencia detallada está en medio ambiente y ESL.

Sanciones: el texto refundido, artículos 47 a 49

Los importes los fija el artículo 49 del texto refundido, tras la reforma del Real Decreto-ley 24/2021. Las infracciones leves se sancionan con multas de 150 a 10.000 euros, las graves de 10.001 a 100.000 y las muy graves de 100.001 a 1.000.000, con la posibilidad de superar esos topes hasta entre dos y cuatro, cuatro y seis, o seis y ocho veces el beneficio ilícito, según el tramo. Para sanciones impuestas en el marco del Reglamento (UE) 2017/2394, que cubre infracciones transfronterizas, el máximo de las muy graves equivale al 4 % del volumen de negocio anual del empresario en España o en los Estados miembros afectados, o a dos millones de euros si no se dispone de ese dato.

Qué calificación recibe cada incumplimiento concreto (leve, grave o muy grave) lo decide el artículo 48 en función de las circunstancias del caso, y no lo hemos analizado infracción por infracción. El artículo 47.1.f incluye como infracción el incumplimiento de las normas reguladoras de precios.

Lista de comprobación para el lineal

Un resumen operativo, derivado de lo anterior y no de ninguna guía oficial:

1. Cada artículo a la venta muestra el precio de venta con impuestos incluidos.
2. Donde corresponde, el precio por unidad de medida aparece junto al de venta, legible y sin interacción.
3. Los productos exentos del anexo I y los del anexo II tienen configurada la unidad que toca.
4. Cada rebaja muestra el precio anterior calculado sobre los treinta días previos, con registro histórico de precios por artículo.
5. El precio de la etiqueta y el de la caja coinciden, y el comercio puede demostrarlo.
6. La publicidad con precio incluye el precio por unidad cuando es obligatorio.
7. Se ha comprobado con el fabricante si las pilas de las ESL entran en el artículo 11 del Reglamento de baterías.

Qué sigue pendiente

Esta página no está revisada por un jurista. En los textos legales hay detalles que dependen de la interpretación de las autoridades autonómicas de consumo y de la jurisprudencia, y que no hemos recogido aquí. Este sitio lo edita Keonex, como se detalla en quiénes somos. La normativa se describe con los mismos criterios para cualquier proveedor, y cómo trabajamos las fuentes está en la página de metodología.

Si estás evaluando el coste de una implantación, la calculadora de coste total permite ver el efecto del trabajo manual de cambio de precios, y qué es una ESL explica el funcionamiento técnico.